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　　发 展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，  进一步降低普惠机
构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构
运营成本。